高瑜然越想黄安的话，就越能明白，黄安说的，似乎才是对的。
只是，她一时想不明白。
其实，这就是两个世界的鸿沟。
黄安来自科技和文化高度发达的现代社会。
对历史规律和历史真相的总结和洞察，都是大明这里无法企及的。
在他眼里，官府管理基层，直接管辖到每一个百姓头上，才是正确的事情。
这就是所谓的政权下乡。
但在高瑜然眼里不一样。
一直以来，她都认为，一个县令，管辖的只是辖区内的世家地主。
至于更多的黔首百姓，县令只能交给世家地主，代为管辖。
这就是皇权不下乡。
皇权管辖世家地主和官员，世家地主和官员，代替皇帝管辖普通百姓。
这种层层管辖的方式，在整个大明的任何角落，甚至再往前数几千年，都是再正常不过的。
但黄安，给她提出了一个新的方式。
那就是越过世家地主，将县令的管辖权，直接下发到辖区内的每一个百姓头上。
而且，根据黄安之前讲述的，在丰安城内颁布和制定的那一系列条例，和成立的那些大队。
高瑜然猛地发现，似乎真的可行。
而且，效果更好！
城内生产，由黔首百姓组成的队伍自己管辖。
城内治安，也是由从黔首百姓中抽选出来的人组成的队伍来维持。
“原来，没有世家地主，也是可行的！”
高瑜然终于想明白了。
脸上却露出怅然若失的失落感。
她突然意识到，自己以前所坚信的世家管辖，是一种极大的错误。
但很快，她的目光中，就发出灼灼光芒。
“如此说来，只要再治理两年，整个丰安城，所有二十几万的百姓，都能供应我们调动？”
高瑜然说这句话的时候，声音都在发颤。
她越想越觉得恐怖。
她在军中和刺史府都任过职，知晓这种从上到下的调动方式的恐怖。
黄安提出的这种新的管理方式，给她打开了另一扇大门。
看着师娘眼中热切的光芒，浑身震荡的气血，黄安莫名有些害怕。
但他还是硬着头皮，回答了师娘的问话。
“是的！他们的田产、房子、水渠等，都是我们官府组织人手，统一分配或者修建的。他们自然会听我们的！”
听到黄安肯定的回答，高瑜然面露兴奋之色，在凉亭内走来走去，似乎在想着什么。
竟然在黄安这个小辈面前，失了稳重。
黄安一时看得惊奇，倒也没有阻止。
至于自己现在透露出来的，其实他也没有当回事。
即使师娘认可了自己的做法，甚至打算借助整个高家的权势，在整个幽州实行这种治理方式，也是千难万难。
甚至，即使运气好，真的实行成功了。
那对于黄安以及整个赵府，包括整个幽州的百姓们来说，也是大好事。
这世道已经坏到底了，任何一点改变，都是好的。
高家若真能扛起大旗，那还真是天大的好事。
他现在可是和高家站在一起的。
高家越强大，幽州越强大，则他和师傅一家，在未来所能依靠的力量，也越强大。
他们的安全性，也更有保证。
不过，这种可能性实在是太小了。
一艘即将撞到冰山的庞大舰船，是来不及掉头的。
而高家，就是庞然大物。
对此，黄安不抱希望。
就在黄安和高瑜然想着各自的事情时，一道略显惊奇的声音，突然在两人身后响起。
“你们两个，说什么悄悄话呢？”
声音中气十足，还带着笑意。
是师傅。
他送客回来了。
黄安立马迎了上去。